Sponsoring w cieniu konfliktu interesów – nowy kodeks dla państwowych spółek
W kwietniu 2025 roku Kancelaria Prezesa Rady Ministrów opublikowała dokument „Dobre praktyki w zakresie prowadzenia sponsoringu sportu przez spółki z udziałem Skarbu Państwa (SSP)”, opracowany przez Ministerstwo Aktywów Państwowych. Wytyczne mają na celu ujednolicenie zasad sponsoringu sportowego, aby był on przejrzysty, długofalowy i neutralny politycznie. Sponsoring ma nie tylko przynosić wymierne korzyści spółkom, ale również wspierać rozwój polskiego sportu. Dotychczasowe praktyki były często nieprzejrzyste i objęte klauzulami poufności, a brak szczegółowych informacji o wydatkach budził wątpliwości zarówno instytucji kontrolnych, jak i opinii publicznej.
Nowe zasady są istotne zarówno dla samych spółek, które muszą zapewnić efektywność i transparentność swoich działań, jak i dla klubów, związków sportowych oraz sportowców. Dzięki temu zyskują pewność uczciwych i przewidywalnych warunków współpracy. Ponadto kodeks daje obywatelom i mediom możliwość monitorowania wydatków publicznych, a instytucjom kontrolnym ułatwia ocenę zgodności działań z prawem i dobrymi praktykami. Całość sprzyja stabilnemu, profesjonalnemu rozwojowi sportu w Polsce.
Najważniejsze jest jednak to, że sponsoring sportu powinien realnie wspierać osiągnięcia polskich sportowców, przy jednoczesnym zachowaniu racjonalności i odpowiedzialności w wydatkowaniu środków publicznych przez spółki Skarbu Państwa.
Zasady nowego kodeksu
- Planowanie długoterminowe – Zarządy SSP muszą przygotować wieloletnią strategię (3–4 lata) oraz roczne plany sponsoringowe z budżetem, celami i sposobami mierzenia efektywności, które muszą być opiniowane przez Radę Nadzorczą,
- Stały monitoring – Rada Nadzorcza analizuje i monitoruje realizację celów sponsoringowych. Co najmniej w połowie okresu obowiązywania strategii przeprowadzana jest ewaluacja i wprowadzane zmiany po akceptacji Rady Nadzorczej,
- Efektywność biznesowa – Sponsoring musi przynosić mierzalne korzyści marketingowe lub wizerunkowe, a budżet musi być proporcjonalny do zysków spółki,
- Uwzględnianie zaleceń MSiT – Przy wyborze podmiotów sponsorowanych i zawieraniu umów należy kierować się informacjami o promowanych sportach i potrzebach sektora sportowego publikowanymi przez MSiT,
- Bezpośrednie zawieranie umów – SSP powinny samodzielnie negocjować i zawierać umowy z podmiotami sponsorowanymi, bez udziału podmiotów trzecich, z jasnym katalogiem wydatków, raportowaniem półrocznym i etapowym finansowaniem.
- Stabilność finansowa i klauzule bezpieczeństwa – Umowy mogą być zawierane tylko, gdy spółka jest finansowo stabilna i zawierają mechanizmy ograniczające ryzyko
- Publikacja umów – Informacje o nowych umowach muszą być bezzwłocznie publikowane na stronach internetowych SSP.
- Przeznaczenie części budżetu na młodzież – Zaleca się, aby 20% wartości umów trafiało na szkolenie dzieci i młodzieży
- CSR i darowizny – Cele i zasady działań CSR oraz działalności charytatywnej muszą być określone w odrębnych dokumentach spółki
Skutki w praktyce
Nowe zasady zwiększą przejrzystość wydatków publicznych, co pozwoli obywatelom lepiej zrozumieć, jak ich środki są wykorzystywane. Dzięki jasnym kryteriom, spółki będą mogły lepiej planować swoje działania marketingowe, a sport w Polsce zyska na jakości i profesjonalizmie.
Ponadto, nadzór nad stosowaniem dobrych praktyk będzie sprawowany przez rady nadzorcze spółek, co zapewni dodatkową warstwę kontroli i odpowiedzialności.
Kodeks nie stanowi aktu prawnego w ścisłym znaczeniu, lecz zbiór dobrych praktyk. Jego stosowanie będzie monitorowane, jednak stopień egzekwowania może się różnić. W sytuacji, gdy spółka Skarbu Państwa prowadzi działalność sponsoringową sportu niezgodną z Dobrymi Praktykami, przedstawicielom Skarbu Państwa w Radach Nadzorczych zaleca się złożenie pisemnego wniosku do Zarządu spółki o wdrożenie rozwiązań zgodnych z tymi wytycznymi.
Podsumowanie
Nowe zasady sponsoringu sportowego przez spółki Skarbu Państwa stanowią krok w stronę większej przejrzystości, odpowiedzialności i efektywności wydatkowania środków publicznych. To rozwiązanie, które nie tylko porządkuje dotychczasowe praktyki, lecz także wpisuje się w międzynarodowe standardy ładu korporacyjnego i ESG.
Jeśli chcesz dowiedzieć się, jak nowe wytyczne mogą wpłynąć na Twoją organizację lub potrzebujesz wsparcia prawnego w zakresie sponsoringu, skontaktuj się z nami, chętnie pomożemy.
Źrodła:
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Dobre praktyki w zakresie prowadzenia sponsoringu sportu przez spółki z udziałem Skarbu Państwa (SSP), 2025.
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Dobre praktyki w zakresie prowadzenia sponsoringu sportu przez spółki z udziałem Skarbu Państwa (SSP) [online]. Dostęp: https://www.gov.pl/web/baza-wiedzy/dobre-praktyki-w-zakresie-prowadzenia-sponsoringu-sportu-przez-spolki-z-udzialem-skarbu-panstwa-ssp.















